一、項目概況

1、項目名稱：華僑城藍楹灣商墅區(qū)公館日常保潔服務

2、招標人：佛山市新城物業(yè)發(fā)展有限公司

3、項目地點：佛山市順德區(qū)

4、招標內容：為華僑城藍楹灣商墅區(qū)公館日常保潔服務，具體采購內容詳見附件2“項目需求書”。

5、服務期：一年，具體服務起止時間以合同簽訂為準。

6、承包方式：綜合單價包干。

7、招標預算：￥1,440,000.00元。

二、投標人資格要求：

1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊，且具備獨立承擔民事責任能力的法人或其它組織。

2、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間?！疽哉袠巳嘶蛘袠舜頇C構于投標截止日當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料】

3、本項目不允許聯(lián)合體投標。

三、投標保證金

本項目不設立投標保證金。

四、投標報名

本項目無須報名，有意向參與的投標人須按規(guī)定時間遞交投標文件。

五、投標時間、地點

1、投標截止時間及開標時間：北京時間2021年9月18日 15時00分（投標截止時間之前30分鐘開始接收文件）。

2、投標文件的遞交

（1）遞交投標文件的須在投標截止時間前30分鐘將密封完好的投標文件遞交到招標人指定的開標地址。

（2）開標地址：佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)吉祥道10號北門佛山市新城物業(yè)發(fā)展有限公司3樓會議室 ；聯(lián)系方式：徐先生  0757-29836621

3、招標代理聯(lián)系方式：廣東宏正工程咨詢有限公司  霍先生  0757-86300101

六、投標文件的組成

1、投標文件包含的內容詳見招標公告“附件1投標文件格式”。投標文件一式叁份（其中正本壹份，副本貳份），并提供投標文件電子版，投標文件電子版形式：文字部分使用word，證件證書等掃描圖像文件插入在word中。投標文件電子版電子光盤或U盤（須在電子版外注明投標單位及項目名稱）放在投標文件密封袋內密封后按時送交招標人。無論中標與否，上述文件不予退還，逾期送達的文件或不符合要求的文件，招標人有權拒絕投標文件。

2、投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。

3、投標文件所使用的公章必須為投標人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字或簽章。

4、投標文件必須打印（A4紙）并按要求加蓋投標人公章，每份內頁（封面目錄除外）須加注連續(xù)頁碼，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。

5、投標文件必須裝訂成冊；并使用密封袋進行包裝，密封袋的封面樣式詳見“附件1投標文件格式”，封口處加蓋投標人公章。投標文件未按上述要求進行密封的，招標人有權不予受理。對因錯放或密封不牢靠而造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人，招標人及招標代理機構不承擔由此造成的投標文件提前開封的責任。

七、投標報價

1、本項目預算金額為人民幣壹佰肆拾肆萬元整（小寫：￥1,440,000.00元），服務人員最高限價：4000元/人/月。本項目投標單價不得超出投標單價最高限價，否則投標無效。

2、投標人應按照本項目規(guī)定的內容,根據企業(yè)自身實力進行報價。投標報價中不得包含招標要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。

3、投標人報價包括但不限于人工、清潔機具及材料、清潔工具設備折舊、員工工資、管理費、安全責任、保險、福利、加班、稅金、垃圾清運費、日常保潔的一切費用，洗手間紙巾、洗手液等由招標人提供的特殊易耗品除外、各種稅費、中標服務費、不可預見費及完成招標內容所需的一切費用。如出現(xiàn)任何遺漏內容需產生額外費用，均由中標人自行承擔，招標人將不再另支付任何費用。

4、投標人在投標報價時應根據招標人現(xiàn)有的資料（包括招標公告及附件等）、服務期、工作要求、款項支付、投標人應預見和不可預見的風險、市場因素、投標人自身綜合實力等情況進行謹慎投標和報價。不接受投標人對于上述情況以及招標控制價的異議。

5、任何報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，并充分了解項目情況，通過合理預測與準確核算后，可達致預期效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。

6、投標人一旦中標，須按照中標金額提供并完成本項目要求的所有服務，不能隨意放棄中標資格。如無正當理由放棄中標資格，中標人須接受招標人的處罰和處理（包括但不限于列入佛山市新城物業(yè)發(fā)展有限公司及其相關單位的黑名單，一年內不得參與其投標活動，并將相關情況抄送佛山市新城物業(yè)發(fā)展有限公司上級公司及主管部門等），并承擔由此產生的一切后果。

5、招標代理服務費已包含在本項目招標控制價內，但不單列，投標人在報價時應綜合考慮。簽訂合同前，中標人須向本項目招標代理機構廣東宏正工程咨詢有限公司支付￥4000.00元招標代理服務費，否則，招標人有權取消中標人的中標資格。

八、開、定標會議程序

8.1開標環(huán)節(jié)

本項目采用“綜合評價”法定標

8.1.1招標代理機構按招標公告約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會，否則視為默認開標結果。

8.1.2宣布遞交投標文件時間截止后，招標代理機構將不再接收任何投標文件。

8.1.3開標前，由遞交投標文件順序的前三名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。經檢查未按要求密封或密封不牢靠的投標文件不予啟封并現(xiàn)場退還。

8.1.4招標代理機構對經檢查密封完好的投標文件進行啟封唱標。

8.1.5當投標截止時間到達時，如投標人少于三家的，投標文件將不予啟封并現(xiàn)場退還，本項目招標失敗。

8.1.6招標代理機構將記錄唱標內容，并當場公布。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。如唱標內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出，否則視為接受并同意開標記錄。

8.1.7招標人不向投標人退還開標拆封后的投標文件。

8.2評標環(huán)節(jié)

8.2.1初步審查：包括資格性審查和符合性審查。

（1）招標代理機構先對各投標文件進行資格審查。

（2）招標代理機構對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標公告的實質性要求。

（3）通過資格審查和符合性審查的合格投標人不足3家的，則本項目將視為招標失敗。

8.2.2招標代理機構對通過初步審查的投標人的投標文件提交至招標人評標委員會進行定標。

8.2.3澄清與補充說明（如有）。招標人或招標代理機構可以要求投標人對投標文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內容、文字作澄清、說明或補正。

8.3定標環(huán)節(jié)：

8.3.1采用綜合評價法定標。由招標人組建評標委員會，并對通過初步審查的投標人遞交的投標文件進行綜合評審，并按總得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評審得分最高的單位作為第一中標候選人，綜合評審得分次高的為第二中標候選人。綜合評審得分相等時，以價格低者優(yōu)先；綜合評分相等、報價相等時，則采用隨機抽取的辦法確定中標候選人的排序。

具體評審標準如下：

注：

（1）評標委員會將嚴格按照上述評審標準，對投標人進行綜合評審和獨立評分。評審因素評分以該項“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標人未能按評審標準中的要求提供相關證明材料的，不能獲取相應分值。

（2）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的投標價可能低于企業(yè)成本，評委會將通過少數服從多數的原則，以書面形式認定投標單位是否低于企業(yè)自身成本競價，若經評標委員會評定，投標報價低于企業(yè)成本價或高于最高投標限價的，評標委員會將該投標文件視為沒有在實質上響應招標文件要求，作廢標處理。

8.3.2投標文件差異修正原則及順序

（1）投標文件中《報價表》內容與投標文件中相應內容不一致的，以報價表為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以《報價表》總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（5）投標文件描述內容與原始材料引述內容不一致的，以原始材料內容為準；

（6）對投標標的的關鍵、主要內容，投標人報價漏項的或不按報價表模板投報的，視作實質性條款不響應，作廢標處理。

（7）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；

（8）招標人認定表述不清晰或無法確定的報價均不予修正。

上述第（1）-（4）情形，同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，由評標委員會按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經投標人加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

8.3.3廢標情形與處理

本項目出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理：

（1）遞交投標文件的投標人或通過符合性審查的投標人不足三家；

（2）符合資格條件的投標人或者對招標公告作實質響應的投標人不足三家；

（3）投標人的報價超過了招標控制價、招標人不能支付的；

（4）招標過程出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為；

（5）招標公告存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者招標公告內容違反國家有關強制性規(guī)定；

（6）因發(fā)生變故，接通知本項目招標任務取消的。

符合以上廢標情形第①-②條其中之一時，將擇日重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關投標人。

8.3.4無效投標行為的認定：

（1）投標人的投標文件不符合招標公告要求；

（2）投標文件未按照投標文件格式要求進行簽署、蓋章，或簽字、簽章不完整的；

（3）投標有效期及報價有效期不響應；

（4）以假借、掛靠他人名義或用串通合謀等不正當手段形式參與投標，或在獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關系；違反了誠實信用、公平競爭原則；

（5）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

⑤不同投標人的投標文件相互混裝。

（6）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，同時參與本項目或分包的投標；

（7）投標人的主要成員同時出任其它投標人的重要職位，包括：法定代表人、董事成員、監(jiān)事成員、高級經理或有可能影響公平競爭的關鍵崗位；

（8）投標方案、報價表述不清晰或無法確定；

（9）投標報價超過了招標公告中規(guī)定的項目招標控制價或低于成本價；

（10）投標方案或報價出現(xiàn)缺漏，無法滿足項目要求；

（11）經評標委員會認定為嚴重低于成本的惡意報價；

（12）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約，且投標人不能在規(guī)定時間內提交書面說明證明其報價合理性的；

（13）投標文件中含有招標人不能接受的附加條件；

（14）未能有效通過資格審查與符合性審查，對約定必備的合格條件和重要關鍵內容出現(xiàn)實質性偏離；

（15）評審期間沒有按評標委員會要求提供補充材料，或調整補充內容及修正報價超出允許規(guī)定范圍；

（16）符合招標公告中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求；

（17）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求。

九、項目結算方式及項目進度款支付

1、結算方式

本項目采用綜合單價包干的方式進行結算，按季度支付。

2、支付方式：

1）每季度服務費用=∑每月服務保潔人數*中標每月服務人員單價（三個月）。

2）每季度服務費由招標人于下一季度的第一個月的30號前支付上一個季度的服務費。每月服務費以支票方式支付或銀行轉賬方式撥付給中標人。

3）中標人必須向招標人開具有效全額發(fā)票后方能申請每季度服務費。

十、項目需求

本項目需求詳見“附件2：項目需求書”

十一、質量要求與驗收標準

1、執(zhí)行國家、省或行業(yè)現(xiàn)行的質量驗收標準及規(guī)范，須達到合格或以上驗收質量等級標準。

2、中標人須為項目驗收提供必需的一切條件及承擔相關費用。

3、中標人應根據國家、省級以及當地監(jiān)管部門有關規(guī)定的要求，積極配合相關部門或單位的檢查、檢驗、抽檢工作。

十二、合同簽訂

中標人按照《中標通知書》的要求，在收到《中標通知書》30天內與招標人簽訂合同，合同主要條款由招標人提供，中標人須無條件接受。合同從雙方簽字蓋章之日起生效。

十三、投標有效期：提交投標文件截止之日起90天。

十四、本項目為企業(yè)自主采購，非工程招標及非政府采購。

十五、其他

其他未盡事宜詳見“附件2:項目需求書、附件3:合同范本”。

 

附件：1、投標文件格式

2、項目需求書

      3、合同范本

 

招標人：佛山市新城物業(yè)發(fā)展有限公司

 

招標代理：廣東宏正工程咨詢有限公司

2021年9月13日